随着跨境电商的蓬勃发展，不少忠诚于外国品牌奶粉的家长们选择在跨境电商平台购买进口奶粉，但这种既不用去境外人肉扛货，又能享受税收优惠的购买方式能否经得起考验？

那么，网络平台上的奶粉真的能做到宣称的“正品保证”“安全”“放心”吗？消费者购买奶粉时又会面临哪些难题？在本文《消费者报道》将试图回答宝爸宝妈关心的跨境电商进口奶粉问题。

1.从跨境电商平台购买的奶粉是如何来到你手中的？

目前，进口婴幼儿配方奶粉的进口途径主要有两个：一般贸易途径和跨境电商途径。

一般贸易途径的进口婴幼儿配方奶粉是进口商或经销商根据我国相关的食品安全法律法规的要求进口合格的奶粉，并且要经过海关的严格检验及检疫。

而在2018年公布的《关于调整跨境电子商务零售进口商品清单的公告》将婴幼儿配方奶粉加入了这份正面清单中，使得跨境电商奶粉进口在接受海关核验时比一般贸易进口拥有了不少便利条件。

 图片来源：上海海关

目前，跨境电商途径购买进口婴幼儿配方奶粉主要有两种模式：网购保税进口模式、直购进口模式。

网购保税进口模式是指进口商品入境后暂存于特殊监管区域内，境内消费者通过跨境电商平台购买商品后，电商企业从海关特殊监管区发货，以包裹形式送达境内消费者的贸易行为。

 图片来源：杭州海关

直购进口模式是指境内消费者通过跨境电商平台购买进口商品，自境外通过空运快件、邮件、海运包裹等方式直接送达消费者的贸易行为。

  图片来源：杭州海关

与直购进口模式相比，网购保税进口模式直接从保税仓库发货，效率更快，进口电商企业运营成本也更低，在试点城市暂不验核通关单，暂不执行《跨境电子商务零售进口商品清单》备注中关于婴幼儿配方奶粉等的首次进口许可证、注册或备案要求。

但这也令不法分子有机可乘，此前就有媒体曝光过“国产奶粉贴上外国品牌标签，到保税区走一圈，就变成进口奶粉”的乱象问题。

此外，保税区产品的质量风险监测也存在一定的漏洞。以奶粉为例，对于从保税区进口的跨境电商奶粉，海关通常是快速通关，程序主要包括审核--查验--质量风险监测。审核和查验主要是针对产品备案及货证方面的核对，而最重要的产品质量检测则采用随机方式不定期检测，这种随机不定期送到实验室进行检测的方式也让一些问题进口奶粉有空子可钻。

 图片来源：黄埔海关

2.在跨境电商平台上买的进口奶粉都是正品保证吗？

实际上，由于主体责任划分、网购保税方式、经营企业的主导责任等，跨境电商也成为了监管的灰色地带，而这也使得平台上进口奶粉的安全问题也日益凸显。

《消费者报道》在黑猫投诉平台上搜索“奶粉”关键词发现，不少消费者投诉跨境电商平台的奶粉售卖乱象，其中多数问题涉及“假冒伪劣产品”“质量问题”等。

不少消费者反映在在知名跨境电商平台上购买的奶粉出现虫子等异物。

 图片来源：黑猫投诉

还有消费者指出，在跨境电商平台上购买的进口品牌奶粉，从颜色、外包装与自己以前经常购买的有所不同，怀疑是假冒伪劣产品。

 图片来源：黑猫投诉

有消费者投诉称，在跨境电商平台上购买的奶粉溯源码被人为刮花。该名消费者通过跨境电商购买了6罐奶粉，收货后发现所有奶粉溯源码标贴被人为刮花，且标贴内容与正版奶粉差距巨大。而当消费者将还能识别的防伪码通过官方渠道查询时，却显示“所查询的数码不存在”。

 图片来源：黑猫投诉

据了解，由于奶粉来源的碎片化，平台无法对奶粉来源正确识别，再加上目前跨境电商平台尚未盈利的情况下，没有几家平台愿意投入高成本去进行产品溯源。

除了常见的质量问题之外，通过跨境电商购买奶粉时遇到的虚假发货、无法发货、退款难等问题也让不少消费者诟病。

另外值得关注的是，备受家长们信任的进口奶粉其实也并非意味着一定安全。

《消费者报道》梳理发现，自2019年以来，共有10多批次奶粉因查出问题而被拒绝入境，不合格原因主要是含有杂质、超过保质期、货证不符等。

3.买到问题奶粉时，你会面临哪些难题？

如果在跨境电商平台上买到问题奶粉，多人都会想到维权。跨境电商平台的复杂性也加大了消费者的维权难度。政府监管部门、平台、商家、海外供应商责任该如何划分？消费者应该找谁？看似简单的问题实际却十分复杂。

有业内人士表示，如果是通过跨境电商渠道购买到问题进口奶粉时，其跨境电商企业应按照规定承担履行对消费者的提醒告知义务，消费者权益保障责任，包括但不限于商品信息披露、提供商品退换货服务、建立不合格或缺陷商品召回制度、对商品质量侵害消费者权益的赔付责任等。

但实际上，在买到问题产品时，大部分跨境电商平台入驻商家并未履行相关的责任与义务，消费者仍需主动搜集证据进行沟通开展维权。

今年5月，有消费者在黑猫投诉平台上反映，自己在跨境电商平台上购买的原装进口奶粉报关日期比生产日期早两个多月，报关单号显示这批奶粉于2019年7月2日报关，然而通过官方渠道查询却发现奶粉生产日期却是2019年9月8日。

联系商家后，商家表示没有销售过2019年的产品，但消费者表示自己购买的6盒奶粉均为2019年9月8日后生产，后来商家解释为“发错货”。消费者因此要求退款赔偿，与商家协商未果后，消费者联系了平台客服，然而平台客服却建议消费者找商家出具鉴定报告证明这批货的真伪。目前，黑猫投诉平台显示该事件仍在处理当中。

图片来源：黑猫投诉

而据本刊了解，报关单并非识别真伪的保证书。由于报关单是按照批次出具的，电商对于报关单最多只能是在平台网页中展示或者在送货上门时出示一下复印件，消费者是无法确认商家卖给自己的商品就是报关单上对应的商品。即便商家能够提供一对一的报关单，其实往往也不能完全保证所购买商品就是正宗海外进口。

如果要通过跨境电商平台购买进口奶粉时，建议消费者必须考虑该平台是否能够帮助自己监管质量，以及在产品出现质量问题后是否有有效的维权渠道等。