自工信部向中移动、联通、电信三家运营商下发4G牌照以来，关于4G网速有多快的说法就层出不穷：“一部高清电影只需要几十秒就可以下完”、“在高铁运行过程中也可以全程高速上网”……

然而，在今年4月《消费者报道》记者的实测过程中，4G网络远非运营商宣传的那么神奇，其网速不到宣传速率的一半，覆盖率则被有意无意地忽略了，再加上随着高网速而来的高流量消耗，这些都成了横亘在消费者与高速移动网络之间的阻碍（详见《三大运营商4G网络实测报告三：电信网络体验佳 联通资费最实惠》）。

作为消费者，如果你真的买了一台4G手机尝鲜，并为4G流量支出了不少费用，你是否愿意糊里糊涂地相信自己能享受到高速4G网络，然后对着手机上的3G或2G标识苦笑？移动网络测速无标准，这或许成为运营商能够“忽悠”消费者的一大漏洞。

4G测速无标准的尴尬

去年，工信部联合国家发改委等七部委发布《关于实施宽带中国2013专项行动的意见》，并在其后发布了官方宽带测速平台（www.cnspeedtest.com），由此，深受“假宽带”困扰的消费者终于能在官方平台上对自己使用的宽带网速进行测试，并制约运营商的虚假宣传。

然而，《消费者报道》记者赴多地进行4G网络实测的过程中发现，如果用笔记本电脑连接移动MiFi上网，即使能正常打开网页，也几乎无法连接上述官方测速平台。因此我们使用的是国际通行的测速软件Speedtest进行测试。

事实上，由于没有测速标准，采用不同方法测试，得出的结果也会有较大差异。知名IT撰稿人庞彦卓告诉记者，他在对中国电信的4G网络进行测速时，如果使用电信自己的测速平台，结果会比用手机测速软件好很多，对此，他认为电信的服务器可能会采用不同的计算方法来进行测速。

在3G网络或2G网络的时代，消费者对移动网络的要求似乎只是“连得上”，毕竟比起家庭固网宽带，移动网络只是一个补充。现在，4G网络的实际下载速率平均可达25Mbps左右，超过20M的固网宽带。但如果消费者在线观看视频时遭遇网络卡断，也无法就这种糟糕的网络体验找运营商讨要什么说法。

在记者为本次测试购买中国移动的4G设备时，相关协议中注明了这样一句话：“鉴于4G LTE网络是新技术的初步运用，网络建设正在逐步展开，当前网络覆盖范围、信号传输质量及信号稳定性均待进一步完善，客户对此已充分理解并同意接受。”确实，4G网络还在建设中，运营商提出这样的单方面条款实属无奈，只是网络建设还将持续相当长的时间，到底什么时候消费者才能享受到稳定快速的移动网络，目前尚未可知。

网络稳定性尚待改进

提到4G网络建设，通信业观察人士曾韬在接受记者采访时说，目前运营商做的是室外的覆盖，室内根本没来得及。此外，4G网络建设主要集中在大城市的市中心，郊区都还没有那么多，从室外到室内，慢慢推进，这是一个很合理的过程。

这一说法可以从我们的实测结果中得到佐证，以中国电信为例，记者在深圳购物公园进行测试时，发现室外的下载速率最高可达41.46Mbps，而室内则为25.54Mbps；在诸如上海莘庄、广州番禺广场等测试点，室外可以正常进行测试，室内则无法收到4G信号。这也就是说，就算在同一个地区，从室外走到室内就可能让你无法继续流畅上网——问题是，消费者不太可能为了上网而在烈日下站着不动。

不仅如此，在整个测试过程中，我们会对一家运营商的4G网络进行连续三次的测试，即使在同一地点站立不动，电信和移动4G网络的标准差在10Mbps左右，远超联通3G网络1Mbps左右的标准差，这也就是说，联通的网络稳定性比电信和移动略胜一筹。

网络稳定性也应该是4G网络服务中重要的一环，而在当下，运营商卖力宣传的重点还是网速。对此，通信业观察人士项立刚对记者表示，运营商单方面地强调速度，对其自身发展不是特别有价值，网络覆盖和稳定性或是将来4G网络建设的重点。

（责编：陈加索）