7月1日，联通叫停“8元1.9G全国通用流量”套餐。（详见《联通封停10万张套餐卡续：消费者向工信部投诉》）然而时隔一个月，北京联通除了在官网给出一份公告（半小时后撤下），并没有作出其他的官方回复。

《消费者报道》记者通过调查发现，集团卡在网上公然售卖，暴露出运营商监管上的失责。而消费者通过网上售卖的集团卡，更没有售后服务可言。

无法享有售后的消费者

联通叫停该集团卡后，淘宝即发出公告，要求淘宝、天猫卖家将相关产品下架，并积极配合做好相应处理，符合条件的，理应退货。

时隔一个月，并没有多少消费者能顺利获得天猫、淘宝商家赔付。究其原因，一是经销商不乐意赔付；二是天猫、淘宝规定的维权期限给商家一个钻漏洞的机会。

早在2012年8月，就有经销商向淘宝、天猫卖家推销“8元1.9G”集团卡。淘宝店主阿荣跟同行们便按照经销商的规定，通过淘宝或天猫交易平台收售集团卡，但结算方式比较隐晦，有专门的“方便代理结算专用链接”，但链接的图片、价格、名字与集团卡没有任何关联。当时店家就跟下游店家说没有售后，但在对同行的信任以及利益的驱使下，店家们并没有在意。

回想起当时的订购情形，阿荣认为对方是明知道这些卡可能有问题的。

在《消费者报道》记者获取的一段电话录音中，记录了下游商家与经销商的对话，对话过程中经销商多次强调“8元1.9G”集团卡没有售后：“当时售卡给你的时候，我已经说的很明白，这卡是没有售后的，这就是行规。有什么后果都是经销商自己去承担。到目前为止，除了你之外，没有一个经销商上门找我。即使他们找上门，我都不会给他们退款。”

一位不愿透露姓名的淘宝卖家向记者诉苦：“批发商商卖给我们的价格就是245元/张，我们每卖一张卡只赚几十元，根本无力承担所有的损失。”

此外，淘宝和天猫在这件事上区别对待也让消费者难以维权。

“天猫的维权期限有90天，而淘宝维权期限只有15天！”阿荣认为自己是通过淘宝平台向上家进货，因为超过维权期限而无法维权，因此也是一名受害的消费者。而天猫商家赔付给消费者的钱，只好当吃了个“哑巴亏”。

事后无人愿背责

然而，从目前的状况来看，联通并没有做出积极措施应对此事。时隔一个月，北京联通除了在官网给出一份公告，并没有做出其他的官方回复，而是依托联通客服“一对一”联系消费者，希望消费者接受“改‘8元1.9G全国流量’为本地流量或定向流量’”的事实，从而淡化这件事。

早前有媒体调查认为，“8元1.9G”套餐卡不是一般客户经理就有权限能开通的。如果没有领导授权或默许，也不可能这样几万几万的开卡，卖了五六个月，现在说违规就违规，为什么事先没有趁早察觉？

飞象网CEO、通信业知名观察家项立刚接受《消费者报道》采访时表示，因为联通内部管理出现问题，所以才导致类似的事情发生，因此联通要负一定的责任。此外，联通内部没有一个部门专门核查这些事情，只有通过有人向上级部门反馈，才能被发现。

据知情人士透露，北京中关村、广州南方大厦、百脑汇等大型批发商城都有大量的集团卡售卖，很多淘宝商家都在这些地方拿货，但售卖点较为隐秘，只有在行业内人士的带领下才能找到。

《消费者报道》记者通过走访、调查、统计发现，相对而言，移动、电信用户因集团卡维权的事件少于联通。而移动、电信卡售卖集团卡的数量远少于联通，优惠政策也远不如联通实惠。

独立电信分析师付亮认为，联通从2009年获得3G牌照后便开始发展3G业务，而维权事件密集性爆发，与联通只重视发展3G用户数量，不重视用户质量不无关系。而维权事件的发生，运营商集团、运营商工作人员、经销商、用户都脱不了干系。

遗憾的是，事情虽然过去一个多月了，但没有一个商家愿意站出来承认自己犯错，而消费者的维权却如同石沉大海。

（责编：陈加索）